近日，大（dà）康農（nóng）業與雲南省德宏州瑞（ruì）麗市人（rén）民政府簽訂《關（guān）於瑞麗市跨境動物疫病區域（yù）化管理試點項目》投資協議（yì），此舉意（yì）味著緬甸乃至東南亞的肉牛在經過完備入境隔離、檢疫、屠宰加工程序後，進入國內市場。
《每日經濟新聞》記者在簽約儀式上了解到，此次雙（shuāng）方的合作將有助防控肉牛非（fēi）法入境，提升檢（jiǎn）疫安（ān）全性。
對此，中國食品產業評論員朱丹蓬向《每日經濟新聞》記者表示，此次合作是國家在注意（yì）到走私肉牛現象後，加強對某一個區域的走私現象的（de）遏製和（hé）一種管控（kòng）的手段，從政策層麵和宏觀（guān）麵上講（jiǎng），有助於走私現象的整治。
牛肉價格倒掛
隨著近年來國內對牛羊（yáng）肉的（de）需求大幅攀升，國內牛羊肉供不應求，因此（cǐ）國內外牛羊肉價格倒掛。
《每日經（jīng）濟新聞》記（jì）者注意到，早在2013年，雲南當（dāng）地媒（méi）體《雲南網》調查後發現，昆明市場上的緬甸牛多是走私來的，相關部門很難查處。
“從緬（miǎn）甸（diàn）進來的走私牛（niú），沒有走正規的渠道，可能會產生很多的疫情，比如說瘋牛症、寄生蟲等。”朱（zhū）丹蓬講到（dào），“這對於消費者的食品安全是沒有任何保障的，加（jiā）上這一塊沒有追溯的過程和追溯的條款，如果出了問題（tí）都不知道找誰（shuí）。”
今（jīn）年（nián）5月3日，國家農業部、商務部、海關總署（shǔ）、質檢總局四（sì）部委聯合發文（wén）支（zhī）持雲南（nán）省在嚴格（gé）遵循相（xiàng）關法律法規和規則，有效（xiào）防範境外動物疫情（qíng）傳入風險，確保我（wǒ）國動物衛生和公共衛生安全的前提下，在邊（biān）境地區開展跨（kuà）境動物疫病區域化管理試（shì）點工作。
其中德宏（hóng）州瑞麗市、西雙（shuāng）版（bǎn）納州景洪市和猛臘縣（xiàn）為試點區域，瑞（ruì）麗口岸弄島通道、猛臘磨憨口岸和景洪猛（měng）龍240通道（dào）為進（jìn）口屠宰用肉牛（niú）試點口岸（通道）。
在簽約儀式上，德宏（hóng）州相（xiàng）關政府人士表示：“通過開展跨境（jìng）動物（wù）疫病區域化管（guǎn）理試點，疏堵結合，開正門、堵後門，開通肉牛合法入境貿易通道，降（jiàng）低境外疫情（qíng）傳入風險。”
牛（niú）肉需求量不斷（duàn）攀升
“隨著整個消費的升級，牛肉這塊的需（xū）求在不斷地攀升。”朱丹蓬向《每日經濟新聞》記者表示，“現在中國是以巴西、智利和澳洲為主要牛肉的進口（kǒu）地，最近（jìn）中國對美國牛肉也放（fàng）開，這一塊（kuài）對整（zhěng）個中國的一個牛肉市場的規範以及良（liáng）性發展都起到了（le）一（yī）個促進作用。”
雖然我國對牛肉的需求量在（zài）不斷的升高，但是目前國內牛肉生（shēng）產企業的現狀是普遍（biàn）規模（mó）化程（chéng）度低，長（zhǎng）期穩定牛源供（gòng）應得不到保障，國內養殖成本高等。
朱丹蓬（péng）講到，目前整個中國的牛肉養（yǎng）殖還處於低（dī）端化的一個產業結構，整個供應鏈，整個產業鏈比較零散，這樣會（huì）變成整個價格偏高、成本偏高，這也就是為什麽會出現價格倒掛的主要的原因。
此次試點（diǎn）項（xiàng）目有望一定（dìng）程度上解決了前述所（suǒ）提及的問題，《每日經濟新聞》記（jì）者了解到，一方麵，緬甸等東南亞區域肉牛（niú）資源充足，國（guó）內牛（niú）肉供求關係則一直處於供不應求狀態；另一方麵，“采購緬甸肉牛成本僅8、9000元/頭（tóu），而國內畜牧成本（běn）在1.2萬元/頭左右，緬甸肉牛項目具有（yǒu）巨大（dà）的資源優勢及（jí）成（chéng）本優勢（shì）。”
據了解，大康農業作為（wéi）瑞麗市唯一簽約的肉牛進口（kǒu）屠宰深加工實施主體，根據大康農（nóng）業7月25日發布的公告，項目總投資不低（dī）於18 億元（含瑞麗市政府指定平台公司以項目用地作價注資入股部分），在瑞麗市政府發起和管理的弄島鎮農畜產品加工區投資。
其中，總建設內容按投資和建設（shè）進度分為三期，其一是進口隔離檢疫場與總（zǒng）計（jì）50萬頭屠宰能力的（de）規模屠宰廠；其二是（shì）牛肉熟食加工廠（chǎng）；其三則是皮革、內（nèi）髒處理等工程項目等相關經營配套設（shè）施（shī）。 |
