據中國(guó)國家質檢總局發布《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產品(pǐn)名單(2017年7月25日更新)》報告,中國暫停受理澳大利亞下列企業自2017年(nián)7月24日起啟運的輸華肉類產品進(jìn)口報檢。並(bìng)限(xiàn)定澳洲出口商在45天內按照規定解決標簽標識不規範問題。
主要受影響的產區為昆州和新州,關停工廠涉及的企業包括澳洲最大肉類(lèi)加工商(shāng)JBS旗下兩間工廠、著名的牛肉出口企業Kilcoy Pastoral公司、澳洲國選、北方河畔合作企業及Thomas食品公司。
根據目前政策要求,7月(yuè)24日前啟運的澳洲暫停工廠牛肉正常報(bào)關,7月24日以後(hòu)啟運貨物暫停(tíng)受理。同時(shí)也意味(wèi)著中國進口商從(cóng)澳洲暫(zàn)停工廠預定的8月及9月船(chuán)期的訂(dìng)單或將被取消。這是中國近幾(jǐ)年來首次大量關停澳洲工廠產品進(jìn)口。
過去十幾年內,中國的牛肉消費量(liàng)保持快速(sù)增長。中國商務部數據顯示,2016年中國的牛肉消費量(liàng)已達800萬噸,市場規模更(gèng)是高達3600億元。與此同時,中國國內牛肉產量卻(què)嚴重不(bú)足,存在巨大需求缺口。澳大利亞對中國的牛肉出口額由2011年(nián)的不足1億澳元,達2016年的6億澳元,目前中國是澳(ào)洲第四大牛肉出口市場。
今年3月,李克強總理訪澳期間,澳大利亞與中國簽署聯合聲明(míng),加強兩國間檢驗檢疫合作,增強食品安全保障,這份協議(yì)預計將極大提升中澳間雙向農產品貿易,尤其是澳洲肉類的出口。澳副總理兼農業部長喬伊斯當時表示,這是一份很有價值且雙贏的協(xié)定(dìng)。協議擴大了澳洲紅肉(ròu)與活畜出口的市場準入,出口企業數量的增加,將給紅肉行業帶來超(chāo)過4億澳元的年(nián)收入。
此次6家加工企業被暫停出口迅速引起澳政府高度重視。澳貿易投資部部長喬博(Steven Ciobo)強調,工廠被勒(lè)令關停主要是出於肉類產品標簽與規定(dìng)不符的原因,並不涉及食品安全及健康問(wèn)題。政府將(jiāng)聯(lián)合肉類行業負責人及中國方麵盡快出台解決方案。
喬博表示,他已於周三同中國官方進行對話,澳洲方麵代表將於今日到達中國北(běi)京就本次事件展(zhǎn)開進一(yī)步詳談。澳大(dà)利亞肉類行業協會(Australian Meat Industry Council)正與農業部合(hé)作,努(nǔ)力通過外交渠道推動(dòng)問題得到快速解決。澳農業及水力資源部(DAWR)也就此事發聲表示,就此事與(yǔ)中國監管方進行交涉,希(xī)望早日解決問題。
中國進口監管加(jiā)強(qiáng)的同時,澳洲牛肉出口行業還(hái)麵對另一重壓力。自2003年美國“瘋牛病”疫情(qíng)爆發後,暌違十四年之久,近期(qī)中國宣布解除美國牛肉進口禁令,令原本就被巴西牛肉“搶生(shēng)意”的澳洲牛肉加(jiā)工出口商壓力感倍增。
澳洲牛肉具有優質品牌形象,在生產上以高標準、嚴要求著稱,此次(cì)出口(kǒu)暫停事件則給澳洲牛肉產(chǎn)企業敲響警鍾:對於中國市場而言,其產品並非(fēi)完美。
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