作為全國重要的畜牧業基地，近年來，內（nèi）蒙古自治區通（tōng）遼市大力發展奶牛養殖，養殖數（shù）量和標準化養殖規模上均取得了長足的進步，原奶質量大幅度提高。但是（shì）現（xiàn）階（jiē）段，在國（guó）際市場衝擊和國內有效需（xū）求逐漸飽和的雙（shuāng）重打壓下，原奶收購價格（gé）的持續低迷，使（shǐ）得通（tōng）遼市奶牛養殖行業進入微利時代，難以形成“牛”市。

　　收益進入“微利時（shí）代”

　　奶牛養殖行業呈現（xiàn）集約化發展態勢。近年來，通遼市切實把發展奶牛產業作為推動農牧業產業結構和農（nóng）村經濟結（jié）構調整、增加農牧民收入的主導產業之一，並（bìng）取得了可喜的成績。2016年，通（tōng）遼市共有各類奶牛養殖場（chǎng）戶416戶，其中百頭以上規模奶牛養殖場（養殖小區）46家，奶牛養殖業逐漸向高標準、集約化方向（xiàng）邁進。

　　奶站和散戶退市現象嚴重。隨著（zhe）生鮮乳銷路不暢、乳品企業收（shōu）購標準不斷提高（gāo）、奶牛養殖效益不斷下滑，通遼市奶（nǎi）站和（hé）散養戶退市現象嚴重。據（jù）通遼市奶業協會數據顯示，2012年通遼市共有各類奶站160餘家（jiā），截（jié）至目前，通遼（liáo）市運行奶站數量僅為50家，有近70的奶站退出市場。在散（sàn）養戶方麵，2011年末，通遼市共（gòng）有奶牛散養戶4654戶（hù）；截至2016年末（mò），全市僅剩奶牛散（sàn）養戶400餘戶，超過90的（de）散養戶退出市場。

　　奶牛飼養成本小（xiǎo）幅（fú）回落。2016年，隨著（zhe）國家取消玉米臨儲糧政策，國（guó）內（nèi）玉米價格大幅下跌，同比降幅超過30。受此影響，養殖戶的養殖成本略有回落。經（jīng）養殖戶測（cè）算，目前奶牛產奶成本約為3.1-3.2元/公斤，玉（yù）米價格的降幅會拉低（dī）奶牛每公斤產奶成本0.1-0.2元。

　　奶牛養殖效益急劇（jù）下（xià）滑。盡管飼養成本略有下降，但是持續低迷的奶價、收購企（qǐ）業的限量收購以及（jí）奶牛市（shì）場有價無市（shì）的局（jú）麵無疑讓飼養成本的降幅變得（dé）毫無意（yì）義。當前通遼市鮮奶收購價格在3.5元/公（gōng）斤-3.8元/公（gōng）斤，較（jiào）去年同期的4元（yuán）/公斤下降了7左（zuǒ）右。

　　鮮奶收購實（shí）行限量製。2017年初，收購企業對（duì）通遼市鮮奶實行限量收購，即收購企業每天隻收購每個養殖戶原有供應量80-90的鮮奶，各養殖戶剩餘的10-20的鮮奶自行處理（lǐ）。按照每個養殖戶每日標準供應5噸鮮奶計算，有0.5-1噸的鮮奶需要養殖戶自行處理（lǐ）。這部分鮮奶要（yào）麽被養殖（zhí）戶以1.8/公斤-2元/公斤的價格（gé）賤賣給（gěi）散戶，要麽喂養了小牛。經養殖戶測算，限量政策的實行相當於收購企業變相降低了鮮奶收購價格0.2-0.3元。

　　養殖戶養殖收益進入“微利（lì）時代”。目前，養殖（zhí）戶的利潤僅為0.5元/公斤。若按照日產5噸（dūn）鮮奶的奶牛場為例，養殖規模一般在450頭左右，投資近千萬元，一年的利潤僅為90萬元，若扣除幹奶期奶牛、小（xiǎo）牛的養（yǎng）殖成本和固定資產折舊的成本，實際利潤在50萬（wàn）元（yuán）左右。

　　行業發展麵臨挑戰

　　國際市場的猛烈衝擊。據我國農業部報告顯示，2016年全年我國乳品進口量195.56萬噸，同比增長（zhǎng）21.4。其中，酸奶進口（kǒu）2.1萬噸，同比增長104.3，而奶油、奶粉等進口增速也均達到10以上。進口乳品全部折算原奶約（yuē）1500萬噸，超過全國用奶需求量的30。若按照國內泌乳奶牛（niú）平均單產6噸/年來計算，進口乳品折（shé）算的原（yuán）奶相當於250萬（wàn）頭（tóu）泌乳奶牛的（de）年產奶量。

　　國內市場有效需求趨（qū）於平穩。目前（qián）國內（nèi）市場對乳品需求呈現兩難的態勢。一方麵是城鎮居民需求難（nán）以提升，由於（yú）城鎮居民對（duì）乳品的認（rèn）可程度較高，因此消費量巨大。但是（shì），城鎮（zhèn）居民對乳品的需求基本飽和，短期內無法（fǎ）擴大。另一方麵是廣大農（nóng）村居民需求難以調動，由於飲食習慣及生活水平的原（yuán）因（yīn），農村居民對（duì）於乳（rǔ）品的需求量一直呈現不溫不火的態勢，短期內難以改變。

　　進口乳品競爭力強。一方麵（miàn），由於乳品行業（yè）發達的國家絕大（dà）多數都地廣（guǎng）人稀，十分適宜發展大牧場養殖業，而且政（zhèng）府對大（dà）牧場養殖有很多優惠的政策，使得乳品產業具有（yǒu）明顯的競爭優勢（shì）。據業內人士測算，按照目前生鮮乳（rǔ）的市場行情，國內奶牛（niú）養殖行業的盈虧點為年產（chǎn）6噸的（de）奶牛。同樣是奶牛養殖行業（yè）的盈虧點（diǎn），國外僅為4噸。由（yóu）此可見，國內乳品（pǐn）行業很難具備競爭（zhēng）能力。

　　國內乳品行（háng）業口碑不佳。2008年三聚氰胺事件（jiàn）發生後，國產奶業（yè）遭受沉重打擊，消費者對國產乳製品的（de）信心陷入低穀（gǔ）。目（mù）前國內奶業麵臨重大挑戰（zhàn），新增消（xiāo）費中的八成被進口產品所占據，與（yǔ）此（cǐ）同時，國內乳（rǔ）製品消費增速（sù）放緩。根據相關統計，我國進口奶粉從2007年的9萬噸激增至2014年的90萬噸，增長10倍之多。從市場占有率來看，國內（nèi）奶（nǎi）粉市場（chǎng）有（yǒu）45是國產品牌，40是國際品牌，而剩餘的15則在海淘（táo）市場，這意味（wèi）著各項最嚴政策實際上並沒有（yǒu）挽回消費者的信心。

　　多措並舉促進發展

　　整合資源，提高乳品（pǐn）競爭力。現階段國內原奶價格高於國際（jì），主要是由於飼料、人工（gōng）成本上漲帶來的（de）。在目前國內的現實情況下，受土地承載及（jí）水、牧草等資源瓶頸限製，中國（guó）奶牛養殖成（chéng）本（běn）不可能像自然資源豐（fēng）富的（de）國家那麽低，隻（zhī）有配套設施完善起來，建（jiàn）立起以適度規模化、集（jí）約化（huà）為主的中國奶牛養殖，原奶價（jià）格未（wèi）來在國（guó）際上才能具（jù）備比較競爭優勢。

　　加大宣傳（chuán）力度，提高居民奶製（zhì）品食用量。2015年，通遼市全體居民家庭奶和奶製品年食用量為10.77公斤/人，同期全區全體居民（mín）家庭奶和奶製品年食用量為21.94公斤/人，通遼市人均奶和奶製品攝入量僅為（wéi）全區的49.1，本（běn）地居民奶和奶製品攝入量低直接製約了收購企業的鮮奶收購量。因此政府要加大宣傳力度，讓更多的居民認識到奶製品的營養價值。

　　積極鼓勵養殖戶進行奶（nǎi）製（zhì）品深加工，提高產品（pǐn）附（fù）加值。盡管現階段各奶牛養殖機構仍有利潤空間，但是政府和養殖機構要對市場具有前瞻性，通（tōng）過對市場的準確把握，提高抵禦外部風險的能力。通遼市作為（wéi）全國重要的畜牧業基地，要緊（jǐn）緊抓住奶製品這個金字招牌。通過降低奶製品準入門檻，引導和（hé）鼓（gǔ）勵各養殖戶進行（háng）奶（nǎi）製品的（de）深加工（gōng），轉變傳統的鮮奶供應（yīng）模式（shì），提高產品附加值。

　　充分利用（yòng）區位優勢，將本（běn）地的奶製品銷售（shòu）出去。通遼市作為自治區東部的中心地帶，是蒙東地區和東北乃至（zhì）京津冀地區聯係的（de）交（jiāo）通樞紐。因此要抓住這個優勢，將（jiāng）質優價美的通遼奶製品推向全國（guó）。此外要有針對性（xìng）地與（yǔ）國內知名食品深加工企業溝通，爭取（qǔ）讓其把工廠設在通遼。通過發展和壯大本地（dì）品牌和引進知名品牌，拓寬（kuān）鮮奶（nǎi）的銷售渠道，確保奶牛養殖市（shì）場的健康發展。