2016年，寧夏回族（zú）自治區（qū）依托品牌、資源等優勢，以草畜（chù）產業項目為抓手（shǒu），推動精準扶貧，大（dà）力培育“清真牛羊肉”產業，肉牛養殖快速發（fā）展。但發（fā）展中依然存在資金不足、產業鏈不完善、產業化程度低（dī）等問題。

　　出欄量增加 價格穩中有降

　　肉牛發展再上新台階（jiē）。近年來，在各項利（lì）好因（yīn）素的（de）堆動下，寧夏肉牛產業快速發（fā）展。2016年末肉牛存欄始終穩定在70萬頭以上，肉牛產業發展再上（shàng）新台階。

　　牛出欄量增加，牛肉市場供應充足。據畜禽監測調查數據顯（xiǎn）示，2016年，寧夏牛出欄68.2萬（wàn）頭，同比增（zēng）長5.9。

　　肉牛價格穩中有降。受產（chǎn）量增加及進口（kǒu）牛肉增加等因素影響，近（jìn）兩年來肉（ròu）牛出欄價（jià）格逐漸回落，但總體價格穩定。據調查，2016年寧夏（xià）黃牛出欄平均價（jià）格為24.2元/公斤，同比下降3.6。

　　政策扶持 效益驅動

　　政策（cè）扶持（chí）助發展。一是政策補貼力度加大。“見犢補母”、基礎（chǔ）母牛補貼、圈棚補貼等政策的實施，調（diào）動（dòng）了養殖戶的積極性，尤（yóu）其是（shì）2016年部分市縣將“見犢補母”補貼標準從5頭降至3頭，大大調動了散養農戶和中（zhōng）小型養殖戶的積極性，加快了基礎母（mǔ）畜擴（kuò）群繁育。二是采（cǎi）取以獎代補辦法，扶持養殖大戶、經濟合作組織參與養殖（zhí）園區建設，推進了肉牛養殖向規模化、標準化發展。三（sān）是以“龍頭引領、園（yuán）區帶動、整村推進”等形式培育了大批肉牛養殖（zhí）“專（zhuān）業示範村”。鼓勵（lì）發展“專業合作社+農戶”和“托（tuō）管養殖”等模式，切實保障了農戶的利益。四是精準扶貧見實效。2016年部分市縣以肉牛養殖產業（yè）為切入點開展精準扶貧，采取政府扶持（chí）、信貸支持（chí）、農戶自籌相結合的辦法對貧困戶給予資金扶持，大大緩解了養殖戶的困（kùn）難，促進了肉牛（niú）養殖快速發展。

　　效益驅動顯成效。寧夏的回族群眾曆來有養殖牛羊的習（xí）慣，近兩年來由於養羊效益下降（jiàng），而牛肉（ròu）價格相對穩定，且（qiě）比較效益（yì）高，養殖戶（hù）養牛積極性提高。雖然2016年黃牛價格同比下降了3.6，但同期玉米價格下降了13.2，青貯飼草價格下降了7.6，養殖成本下降明顯。一些有資金積累的人員及原來的養羊戶也（yě）加入到養牛行列。

　　產業發展後勁足。寧夏享有天（tiān）然（rán）的地理優勢，本地和內蒙是（shì）奶牛（niú）養殖集中區，母牛基（jī）數大，2016年末僅寧夏奶牛（niú）存欄（lán）已經達到36.6萬頭，加之“見犢補母”政策帶動基礎母（mǔ）牛數量增多（duō），為肉牛發（fā）展提供了充足的牛源。據壹加壹農牧股份有限公司經（jīng）理介紹，寧夏的奶牛多數是荷斯坦牛，品種好，肉質鮮嫩，公犢育成肥牛深受美（měi）國等國家的歡迎。

　　資金不足 產業化程度低

　　發（fā）展（zhǎn）資金不足，融資成本高。肉牛養殖周期長、占用資金多。目前一頭（tóu）剛產的犢牛在2000元左右，1歲牛的價格在1萬元（yuán）左右，大（dà）型企（qǐ）業發（fā）展需要大量的資金支撐。調研中了解到，不論是大型養殖場還是散養農戶，多數都反映（yìng）資（zī）金緊張是製約發展的（de）瓶頸。雖然各市縣專門設立“貸款擔保基金”，但也存在審批時間長、貸款額度偏（piān）低、周期短等問題。

　　產（chǎn）業鏈不夠完善。農產品加工業是連接一二（èr）三產業的重要（yào）環節。目前寧（níng）夏（xià）草畜產業發展勢頭（tóu）強勁（jìn），但寧夏牛羊肉深加工企業較少，大型活畜交易市場少，屠宰成本高，養殖戶出（chū）售的（de）畜（chù）產（chǎn）品大多以（yǐ）初級產品供應市場（chǎng），沒有形成產銷一體化的經營模式。

　　產業化程度低，品牌效（xiào）益（yì）不強。目前，寧（níng）夏肉牛養殖（zhí）仍以傳統（tǒng）分散養殖模式為主，由於缺少大型養殖基地和大型企（qǐ）業帶動，產業化和規模化（huà）程（chéng）度（dù）低，“清（qīng）真牛羊肉品（pǐn）牌”優勢不明顯。牛羊肉本地價格低，外地價格高，但銷售渠（qú）道窄，影響了特色優勢產業的優化（huà）升級。

　　加大扶持（chí） 品牌宣傳

　　繼續加大扶持力度。建議繼續（xù）加大對大型養殖場（戶）和信用良好的養殖場（戶）的扶持力度，尤其在資金、場房等方麵（miàn）給予幫助，降低銀行貸款門檻和（hé）利率，實施（shī）靈活的貸款政策，允許活物（wù）抵押、隨還隨取，在養殖戶最（zuì）需要資金時提供支持，促進肉牛產業穩定發展。

　　完善（shàn）產業鏈。引進和發展一批（pī）有資質的企業，大力發揮好（hǎo）龍頭企業的引領、示範和帶動作用，形成“種養加一體，一二三產業融合發展”的體（tǐ）係，在（zài）養殖集中區域建立上規模的屠宰場和交（jiāo）易（yì）場所，形成產供銷一體化的產業鏈條，減（jiǎn）少中間環節，切實保障供給側的食品安全（quán），促進肉牛產業穩定發（fā）展。

　　加大宣傳力度，發揮品牌優勢。利用各種媒體加大對寧夏特色農產品的宣傳力度，提高（gāo）寧（níng）夏“清真（zhēn）牛羊肉”的知（zhī）名度。拓展農產品銷售渠道，充分發揮農村電子商務平台，發展“互聯網+”農業經營模式。相關部門要積極搭建平台，幫助養殖戶與市場對（duì）接（jiē），拓寬銷售渠道，減少（shǎo）中間環節，穩（wěn）定市場價格（gé），為寧夏“清真牛羊肉”品牌創造更大的市（shì）場空間，為增加農民收入提供動力。