2016年6月21日（rì），由河南新澳進出口有（yǒu）限公司（簡（jiǎn）稱“河南新澳”）操（cāo）盤，158頭澳大利（lì）亞活牛空運入華。此前，重慶恒都農（nóng）業集團（簡稱“恒都集團”）已（yǐ）先後兩次包機從澳大利亞進口活牛。中澳農牧業有限公司（簡稱“中（zhōng）澳農（nóng）牧業”）、澳樂（滄州）牧業有限（xiàn）公司（簡稱“澳樂牧業”）等企業也意欲從澳（ào）洲進口活牛市場分得一杯羹。

　　澳洲活牛“湧”入中國的背後，是中澳（ào）兩國貿易政策的變化。2015年6月17日，中國和澳大利亞正式簽署了自由貿易協定，作為（wéi）協定的重要內容，中澳活牛進口協議也於（yú）當年（nián）7月20日正式落地。

　　業內人士預估（gū），未來的8到10年內，澳大利亞對（duì）中國的活牛（niú）年出口量有望達（dá）到100萬（wàn）頭。

　　【背景（jǐng）】

　　牛市”缺牛，進口補充

　　隨著人們生活水平的提升以及膳食結構的變化，中國（guó）牛肉消費量也在逐（zhú）步抬升，然而（ér），受國內牛源短缺的影（yǐng）響，牛肉供需矛盾也日益明顯。在雙方因素作用之下，中國牛肉行業逐步進入了“牛（niú）市”。

　　據《中國農（nóng）業展望報告（2015—2024）》分析，考（kǎo）慮我國居民膳食（shí）結構、消費習慣、肉類價格等因素，預計未來中國的牛羊肉消費將繼續增加，特別是少數民族地區的消費呈剛性增長。該報告稱，2020年，預計我國牛肉消費量為823萬噸，2024年，這個數量預（yù）計增長為877萬噸，比2014年增長22.3%。

　　不過，由於國內上遊源頭的短缺，中國牛肉供需（xū）矛盾依然存在，需（xū）要進口市（shì）場的補充。

　　國家質（zhì）檢（jiǎn）總局進（jìn）出口食品（pǐn）安全局統計數（shù）據顯（xiǎn）示，2015年，中國肉類進口總量為244.79萬噸，較之2014年減少了34.32萬噸。和2014年同期相比，豬肉、羊肉、禽（qín）肉及其製品（pǐn）的進口量都出（chū）現了不（bú）同（tóng）幅度的（de）下降，反觀牛肉及其製品（pǐn）的進口量，2015年卻增長了40.65%。

　　考慮我國肉牛產業發展速度和（hé）國際市場（chǎng）供給能力（lì），專家預計，到2025年，中國牛肉（ròu）供需缺口在105萬噸左右。其中，受國內（nèi）供需形勢和積極的（de）貿易政策（cè）影響，牛（niú）肉進口量比預測將有所上（shàng）調。原因在於，為了滿（mǎn）足（zú）市場供應，很多國內企業將尋找牛源的眼光（guāng）放到了國外。

　　截至目（mù）前，獲準凍牛（niú）肉進口中國的國家有澳大利亞、烏拉圭、新西蘭（lán）、阿根廷、巴西（xī）、加拿大、哥斯達黎加、智利（lì）和匈牙（yá）利（lì），而冷鮮牛（niú）肉（ròu）進口全部來源於（yú）澳大利（lì）亞。

　　隨著中新自貿協定和中（zhōng）澳自貿協定的簽署，越（yuè）來越多的中國企業欲遠赴大洋洲投資牧場，甚（shèn）至直接（jiē）進口活牛。

　　【動作】

　　澳牛“救市（shì）”，中（zhōng）國企業空運活牛

　　2015年7月20日，中國與澳大利（lì）亞達成進口活牛（niú）協議。此後，許多中國（guó）企業（yè）緊跟政策步（bù）伐，搶（qiǎng）占澳洲活牛（niú）商機。

　　2015年10月21日，一架滿載著澳大利亞肉牛（屠宰用）的（de）QF7597航（háng）班在重慶市江北機場平穩降落。經（jīng）過11小時的空中旅行，150頭澳大利亞安格斯（sī）、安格斯雜交和鮑斯塔斯肉牛順利抵達中國（guó）。

　　與一般進口（kǒu）商品不同，這次進口的每一頭牛（niú），都經過了國家質檢總局（jú）派出的專家組（zǔ）為期7天的隔離檢疫，才得以送（sòng）往墨爾本（běn）國際（jì）機場出（chū）口，在澳牛（niú）到達指定口岸（àn）——重慶江北機場入境後，分別搭乘10輛專用卡車，轉（zhuǎn）運（yùn）至（zhì）恒都澳洲進口肉牛隔離場。

　　在這期（qī）間，重慶檢驗檢疫局（jú）對機場口岸現場、公路運輸（shū）、隔離檢疫場等進行（háng）全程監管。

　　澳（ào）牛的定點隔離檢疫飼養不超過14天，隔離期間（jiān），嚴格按（àn）照隔離場（chǎng）的相關技術規範進行隔離，然（rán）後進入恒都標準屠宰分割（gē）工（gōng）廠。通過恒都集團的肉牛銷售渠道，澳洲牛肉產品進入麥德龍、沃爾瑪、家樂福、永輝等全國各大商（shāng）超。

　　時（shí）隔半年（nián）之後，2016年4月26日，第二批184頭（tóu）澳（ào）大利亞安格斯屠宰用肉牛抵達河南鄭州。這是恒（héng）都集團第二次包機進口澳大利亞活牛，不僅刷新了中（zhōng）國包（bāo）機進口澳洲肉牛的數量記錄，也標誌著（zhe）河南進境澳大利亞肉牛指定口岸正式啟用。

　　隨後，河南與澳大利亞開（kāi）啟定航（háng）模式，從5月1日起，每周一班的（de）固定航班成了為澳大利亞進口活牛（niú）量身打造的“空中專線”。這標誌著（zhe）河南進口肉類口岸從“不定時包機”模式，轉（zhuǎn）切到“定航直飛”模式，澳洲活牛由小批量不定時進口，向大批量常態化進口（kǒu）轉變。

　　2016年6月21日，由河南新（xīn）澳進口的（de）158頭澳大（dà）利亞活牛空（kōng）運抵達（dá）鄭州，當日，鄭州航空港實驗區澳大利亞進口屠宰活牛指定口（kǒu）岸正式啟動。

　　【進（jìn）展】

　　規模漸大，澳洲活牛在中國開“火”

　　除（chú）了重（chóng）慶口岸和河南口岸，從北到（dào）南，大連港、唐山港、黃（huáng）驊港、青島港、連（lián）雲港、舟山港、惠州港等地的澳洲活牛進口項目也正在（zài）有條（tiáo）不紊地推進。

　　2015年6月16日，大連市人民政府向國家（jiā）出入境檢驗檢疫總局發函，推薦雪龍黑牛股份有限公司申辦進境肉牛（屠宰牛）檢疫隔離場和進口牛屠宰場（chǎng），並獲得批準。

　　在大連和青島兩個（gè）口岸距離港口50公裏範圍內，雪龍公司分別建設了兩個（gè）標準化的進境動物檢疫隔離場和現代化的肉牛屠宰場。經論證，隔離場和屠宰場周邊的（de）環境條件均符合進境活牛的各項檢疫條件和建設標準要求，預計2016年內（nèi），兩個口岸都將通過國家檢驗（yàn）檢疫（yì）總局的驗收，實現（xiàn）大批量進口屠宰（zǎi）牛的隔離和屠宰。

　　無獨有偶。在河北唐（táng）山曹妃甸中小企業園區，河南新澳成立了一家新澳（唐山）食品進出（chū）口有限公司（sī），專門（mén）進行生鮮、肉（ròu）類進口、加工、銷售。據了解（jiě），新澳（唐山）主要建設一個大型活畜（chù）隔離圈養與澳洲活（huó）牛屠（tú）宰、牛肉製品加工廠，建成後，日屠宰（zǎi）進口澳洲高端活牛1000頭，每年（nián）合計加工約20萬頭。

　　同在河北省（shěng），澳樂（lè）牧業和中澳農牧業也先後在（zài）黃（huáng）驊港（gǎng）投資建廠，試圖利用區位優勢資源開展澳洲活（huó）牛進口項目。其中，中澳農牧業一期工程屠宰用牛進口隔離場已通過國家質檢總局批準，單（dān）次最大隔離量1.2萬頭，是目前國（guó）內規（guī）模較大、較先進的特種隔離場。“該項目將於今年10月竣工，11月底正式投產，全部建成後將逐（zhú）步達到年屠宰30萬頭肉牛，年生產7.5萬噸（dūn）進口冰鮮肉的生產規模。”中澳農牧業副（fù）總經理安戶介紹道。

　　除（chú）此之外，位於連雲港市的中澳達博東海農牧發展有限（xiàn）公司，位於寧波杭州灣新（xīn）區的浙（zhè）江（jiāng）一恒牧業有限公司，位於舟山市的中澳現代產業園，以及位於惠州港的中澳農牧產業園陸續開（kāi）工建（jiàn）設，為澳洲活（huó）牛進口市場增添了（le）不（bú）少有生力（lì）量。

　　【未來】

　　冰鮮激活，中國成澳洲活牛新興市場

　　據了解，此前，在進口牛肉（ròu）產品品（pǐn）類中，中國市場的采購主（zhǔ）要以低成本的低端冷凍部（bù）位肉為主，主要用於滿足餐飲和加工（gōng）市場需求，零售渠道占比較小。不過，隨著中國牛肉消費量逐年遞增，消費者紅肉消費習慣開始轉變，家（jiā）庭（tíng）消費比重正在上升。

　　在家庭（tíng）消費比重不斷上升的推動下，消（xiāo）費者對於冰鮮牛肉的需求被進（jìn）一步激（jī）活。據有關數據統計，2015年前三季度，中國的進口牛肉（ròu）中，冰鮮牛肉占（zhàn）了0.4萬噸，同比增長了324%。值得一提的是，這0.4萬噸冰鮮（xiān）牛（niú）肉全部來自（zì）於澳（ào）大利亞。

　　據業內人士分析，距離是製約從澳大利（lì）亞進口冰鮮牛肉的最大因素。由於中澳之間距離較遠，隻能采取空運的方式，而空運的成本比（bǐ）較高，所以冰鮮牛肉的進口數量受到了很（hěn）大限製。

　　相較於進口冰鮮牛肉，直接進口（kǒu）活牛不失為一（yī）種更為經（jīng）濟的方式。

　　梅（méi）特國際集團中國區副總裁劉（liú）曉鋒分析，澳大利亞擁有先天的自然稟賦，也有銷售屠宰牛和出（chū）口活牛的大規模肉牛經營實體。在澳大利亞的肉牛養殖區域中，昆士蘭州、新南威爾士（shì）州和維多利亞州的養殖量最大，2014年分別（bié）出（chū）欄肉牛420.9萬頭、200.7萬頭和189.9萬頭（tóu），肉牛養殖量占據了全國養殖總量的80%以上。

　　實際上，澳（ào）大利亞的活牛出口業務一直活躍。2014年，澳大利亞活牛出口量為129.8萬頭，占總出欄量的13.1%。據澳大利亞農業和資源（yuán）經濟局報告（gào），澳州北部地區（qū）飼養肉牛300頭以上的（de）經營體，75%的收入都來自活牛出（chū）口。

　　此前，在澳大利亞活牛出口（kǒu）市場中，印度尼西亞占據一半以上（shàng）。但印尼政府於去年宣布縮減了從澳洲進口活牛的數量，中國龐大（dà）的消費能力逐步形成其新興市場。

　　目前，從活牛貿易協定的數據來看，澳洲肉用活牛的出（chū）口價格在856美（měi）金/頭左右，折合人民幣5307.2元（yuán）/頭，相比（bǐ）之前中國僅允許進口的種牛價格下降了（le）1/3。這相當於澳（ào）洲對中（zhōng）國的（de）牛胴體供應（yīng）增加了約28萬噸，再加上工廠出口的紅肉（ròu），澳洲牛肉進口總量相比上年要翻一倍。

　　對此，中國畜牧業協會肉牛行業分（fèn）會會長許尚忠分析，大批量（liàng）的澳洲活牛入華，將會對中國肉類市場起到（dào）一個調劑補充（chōng）的作用，也可以滿足中高端人群對冰鮮牛肉的需求。